重慶民營加油站緊急向重慶市商委上書求援，原因是"兩大公司搞壟斷，打壓民營加油站，使民營加油站生存艱難"。

　　民營加油站生存艱難并非一朝一夕，只要油源掌握在石化巨頭手里，不僅民營加油站就是民營煉化企業(yè)的發(fā)展空間都被大大壓縮。

　　我國石油煉制、運營方面的市場化程度依然較低。

　　2005年6月，商務(wù)部頒布《成品油批發(fā)企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》中，規(guī)定成品油批發(fā)企業(yè)必須"擁有30座以上自有或控股加油站"，絕大部分民營企業(yè)都不符合這一資質(zhì)。以黑龍江省為例，全省1670座民營加油站，沒有一家達(dá)到要求，這也就意味著，民營加油站必須從由中石油、中石化主導(dǎo)的批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨。

　　為履行加入世界貿(mào)易組織承諾，中國商務(wù)部于2006年12月6日發(fā)布《原油市場管理辦法》和《成品油市場管理辦法》，規(guī)定自2007年1月1日起對外開放國內(nèi)原油、成品油批發(fā)經(jīng)營權(quán)。成品油批發(fā)企業(yè)門檻大幅度降低，《成品油市場管理辦法》明確規(guī)定成品油批發(fā)企業(yè)要達(dá)到以下要求：有長期穩(wěn)定的油源、注冊資本不低于3000萬元、擁有庫容不低于10000立方米的成品油油庫等設(shè)施。

　　表層堅冰融化，深層堅冰依然未能松動，石化巨頭們掌握油源，尤其在原油進(jìn)口領(lǐng)域壟斷權(quán)更是雷打不動。

　　中國原油進(jìn)口分為國營貿(mào)易和非國營貿(mào)易。國營貿(mào)易進(jìn)口權(quán)集中在中石化、中石油、中海油、中化、珠海振戎五大石油央企手中。根據(jù)我國加入WTO時簽訂的協(xié)議，我國從2002年起允許部分其他企業(yè)從事原油進(jìn)口。截至2002年年中，具有非國營資質(zhì)的企業(yè)共22家，其中大部分以非國營貿(mào)易的名義進(jìn)行石油進(jìn)口貿(mào)易的是國有企業(yè)，還包括中石油、中石化的一些子公司。

　　更要害的是排產(chǎn)權(quán)限制，中石油、中石化系統(tǒng)外的企業(yè)若進(jìn)口原油，必須持有這兩大集團出具的"排產(chǎn)"證明，海關(guān)才給予放行，鐵路部門才安排運輸計劃。此外，進(jìn)口原油后還必須返銷給兩大集團，銷售由其統(tǒng)一安排。排產(chǎn)權(quán)事實上將中國原油進(jìn)口與定價權(quán)掌握在中石油、中石化兩家企業(yè)手中。

　　因而民營煉化企業(yè)與民營加油站，時常處于無米下鍋的窘境。

　　去年下半年油荒，全國工商聯(lián)石油業(yè)商會副會長韓寶林表示，目前全國民企的煉化能力大約在1億噸，但現(xiàn)實情況是僅能獲得5000萬噸的"原料"，民企只能通過煉化下游的精細(xì)化工實現(xiàn)盈利。

　　民營加油站則是油荒與斷供的受害者。從石化巨頭上市資金充裕、2004年全球原油價格進(jìn)入上漲周期后，油荒就如周期性海嘯隔一段時間就席卷而來，原因可能是批零倒掛、可能是成品油利潤太高、可能巨頭想低價收購加油站。

　　2008年10月，石油商會會長趙友山曾公布了一組數(shù)據(jù)，截至2008年年初，全國民營加油站倒閉三分之一，虧損的有1萬多家。金融危機之后油源充足、油價下降，民營油企與加油站迎來又一輪黃金發(fā)展期，如今隨著國際油價上升、國內(nèi)成品油創(chuàng)出歷史新高，新一輪的擠壓周期業(yè)已到來。

　　回到重慶涪陵。"石化雙雄"和民營加油站之間，以吞并和反吞并為關(guān)鍵詞的"暗戰(zhàn)"持續(xù)數(shù)月，早在2007年這輪暗戰(zhàn)已經(jīng)上演，金融危機挽救了民營加油站，如今，他們要靠什么來拯救自己？　□

　　中石油已與重慶民營加油站簽訂供應(yīng)協(xié)議
　　
　　重慶涪陵成品油協(xié)會會長稱，協(xié)議不能保障供應(yīng)

　　重慶涪陵民營加油站上書指責(zé)石化雙雄壟斷一事有進(jìn)展，昨日，重慶涪陵成品油協(xié)會李會長告訴記者，在重慶市商委的介入下，中石油已經(jīng)與商會簽訂了供油協(xié)議，但"截至目前兩大石油公司還沒有恢復(fù)對民營加油站供油"。

　　4月2日，涪陵成品油協(xié)會草擬了一份《關(guān)于涪陵區(qū)民營加油站目前處于斷檔、脫銷、無油可供、經(jīng)營困難等情況需立即解決的請示》上交重慶市商委，希望政府部門介入幫助民營加油站解決經(jīng)營困難的問題。

　　對此，兩大石油公司集團總部昨日并未給予回應(yīng)，中石化集團方面表示此事應(yīng)由地方公司具體來負(fù)責(zé)。

　　李會長表示，在媒體關(guān)注和政府部門介入下，目前中國石油已經(jīng)與加油站簽訂了供應(yīng)協(xié)議。4月初中石化也與民營加油站簽訂了協(xié)議，但是這些協(xié)議并沒有具體的供應(yīng)量保證，"實際上也就是應(yīng)付一下子，到時候他們給不給油完全沒有保障。"

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